СодержаниеВведение …………………………………………………………………\r\n1 Особенности регулирования труда работников в зависимости от субъектов трудового отношения, по признаку специфических условий местности ……………\r\n1.1 Регулирование труда женщин, лиц с семенными обязанностями …\r\n1.2 Особенности регулирования труда работников в возрасте до 18 лет \r\n1.3 Труд лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях ……………\r\n2 Особенности регулирования труда работников с учетом характера работы и условий ее выполнения. С учетом условий труда в отдельных отраслях ………\r\n2.1 Регулирования труда работников с учетом характера работы и условий ее выполнения ………\r\n2.2 Регулирование труда с учетом условий труда в отдельных отраслях производства ……………\r\nЗаключение ……………………………………\r\nГлоссарий ………………………………………………………………………\r\nСписок использованных источников …………………\r\nСписок сокращений ………………………………………………\r\nПриложение А …………………………………………………………………\r\nПриложение Б …………………………………………………\r\nПриложение В …………………………………………………………………\r\nПриложение ГВведениеРазграничивая полномочия между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, Трудовой кодекс РФ (ст. 6) к ведению федеральных органов государственной власти относит принятие обязательных для применения на всей территории Российской Федерации федеральных законов и иных нормативных правовых актов, устанавливающих особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников. Вместе с тем ст. 252 ТК РФ предусматривает установление особенностей регулирования труда актами разного уровня вплоть до коллективных договоров и локальных нормативных актов.\r\nЧасть четвертая ТК РФ посвящена особенностям регулирования труда отдельных категорий работников.\r\nВ отличие от общих норм трудового законодательства, распространяющихся на всех или большинство работников и выражающих единство трудового права, установленные для определенных категорий особенности выражают его дифференциацию. Сочетание единства и дифференциации в правовом регулировании труда – один из основных принципов трудового права и черта метода регулирования трудовых отношений.\r\nВ основе дифференциации лежат различия условий труда (вредные, опасные), климатические условия и отдаленность районов применения рабочей силы (районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности), физиологические (психофизические) особенности организма работника (женщины, несовершеннолетние), состояние здоровья (инвалиды), специфика содержания и характера работы (основные работники ряда отраслей экономики, государственные гражданские служащие, руководители организаций), отсутствие российского гражданства (иностранцы, апатриды), характер трудовой связи работника с работодателем (совместители, надомники) и другие основания, связанные с объективными обстоятельствами или особенностями субъекта – работника. Новым для трудового законодательства стало введение особенностей регулирования труда лиц, работающих у работодателей – физических лиц (гл. 48 ТК РФ), в религиозных организациях (гл. 54 ТК РФ).\r\nВключение в ТК РФ раздела, посвященного особенностям регулирования труда отдельных категорий работников – позитивное явление в трудовом законодательстве. Однако в данный раздел ТК РФ включены далеко не все категории работников, труд которых имеет специфику и, как следствие, особенности в его правовом регулировании. Имеет место и диспропорция в объеме и содержании особых норм для разных категорий работников (например, гл.гл. 51, 53 и ст.ст. 350, 351 ТК РФ).\r\nДифференциация правового регулирования труда проводится в определенных целях.\r\nВо-первых, это необходимость особой защиты работников от производственных вредностей с учетом, например, физиологических особенностей женского организма, его материнской функции, а также социальной роли женщины-матери по воспитанию малолетних детей.\r\nВо-вторых, дифференциация правового регулирования труда некоторых категорий работников необходима и для того, чтобы обеспечить этим работникам равные возможности, условия осуществлять право на труд наравне с другими работниками.\r\nСпециальные нормы трудового права могут быть трех видов: 1) нормы-льготы, предоставляющие работникам дополнительные гарантии их права на труд, по охране труда, рабочему времени, отпускам. Такие нормы-льготы (думается, их правильнее называть нормы-компенсации, поскольку ими компенсируется тяжесть, вредность труда для работника) установлены для работающих во вредных и (или) опасных условиях женщин, несовершеннолетних работников, работников, совмещающих труд с обучением, и др.; 2) нормы-изъятия, как-то ограничивающие общие права (например, для государственных служащих, руководителей организаций и др.); 3) нормы-приспособления, которые приспосабливают общие нормы к особенностям данного вида труда (отраслевая дифференциация), например с учетом характера и ответственности работников транспорта, педагогических работников и др. В ст. 251 ТК РФ отсутствует указание на третий вид этих норм.\r\nКомплекс специальных норм об особенностях труда той или иной категории работников не создает самостоятельный институт трудового права. В нем нормы об особенностях приема, перевода, увольнения работников относятся к институту трудового договора, а об особенностях их рабочего времени, времени отдыха, оплаты труда, материальной и дисциплинарной ответственности – к другим соответствующим институтам.\r\nНаименование ст. 252 ТК РФ «Основания и порядок установления особенностей регулирования труда» и ее содержание существенно изменены. В новой редакции этой статьи предусмотрены не случаи установления особенностей регулирования труда, как было прежде, а основания и порядок установления этих особенностей. Столь серьезное изменение ст. 252 ТК РФ не только оправданно, но и необходимо для определения правовых оснований установления особенностей и полномочий органов, наделяемых правами решать этот вопрос.\r\nВ соответствии со ст. 252 ТК РФ в действующей редакции особенности регулирования труда определяются и устанавливаются в связи: 1) с характером и условиями труда; 2) психофизиологическими особенностями организма; 3) природно-климатическими условиями; 4) наличием семейных обязанностей; 5) другими основаниями.\r\nПриведенный в ст. 252 ТК РФ перечень возможных оснований для установления особенностей позволяет считать, что законодатель при их определении исходит из объективных обстоятельств, существенно влияющих на трудовые отношения и требующих учета при их регулировании. Следовательно, и другие основания, упомянутые в этой статье, должны обладать теми же свойствами.\r\nПеречень актов, которыми могут быть установлены особенности регулирования труда, широк. В него входят: 1) трудовое законодательство; 2) иные\r\nнормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права; 3) коллективные договоры, соглашения; 4) локальные нормативные акты.\r\nВ соответствии со ст. 5 ТК РФ трудовое законодательство состоит из ТК РФ, иных федеральных законов и законов субъектов РФ, содержащих нормы трудового права. Иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, являются: указы Президента РФ, постановления Правительства РФ; нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти; нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъектов РФ; нормативные правовые акты органов местного самоуправления.\r\nЛокальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, принимаются работодателем в порядке, предусмотренном ТК РФ (ст.ст. 8, 371, 372).\r\nКоллективные договоры и соглашения – акты социального партнерства принимаются сторонами на основе договоренности (ст.ст. 40, 45 ТК РФ).\r\nОсобые нормы, отличающиеся от общих, распространяющихся на всех или большинство работников, меняют содержание правового статуса работников, устанавливают иные права, обязанности, гарантии, компенсации. В ряде случаев особенности выражаются в снижении уровня гарантий, установленных общими нормами. Такого рода особенности вправе устанавливать только Российская Федерация (ст. 6 ТК РФ). Снижение уровня прав и гарантий актами субъектов РФ, органов местного самоуправления, локальными актами, коллективными договорами и соглашениями недопустимо, иначе эти акты будут противоречить Кодексу, иным федеральным нормативным правовым актам. В подобной ситуации должны действовать акты вышестоящего уровня (ст. 5 ТК РФ).\r\nВ ст. 252 ТК РФ четко сказано, что особенности регулирования труда, влекущие за собой снижение уровня гарантий работникам, ограничение их прав, повышение их дисциплинарной и (или) материальной ответственности, могут устанавливаться исключительно Кодексом либо в случаях и порядке, им предусмотренных. Следовательно, с помощью иных актов, упомянутых в ст. 252 ТК РФ, права и гарантии работников могут не только расширяться, может повышаться размер гарантий и компенсаций.\r\nАнализ новаций ст. 252 ТК РФ позволяет сделать вывод о новом подходе законодателя к пониманию особенностей регулирования трудовых отношений, дифференциации в трудовом праве: к особенностям, по сути, отнесены любые различия, предусмотренные актами, содержащими нормы трудового права.\r\nОсобые условия могут содержаться в трудовых договорах. Но они входят в индивидуальное регулирование и к дифференциации правового регулирования труда не относятся.\r\nСтатьи 251, 252 предваряют главу об особенностях регулирования труда отдельных категорий работников. Эти особенности установлены с учетом оснований (критериев), указанных в ст. 252 ТК РФ.\r\nДанная бакалаврская работа представляет собой анализ трудового законодательства РФ в области регулирования труда отдельных категорий работников. \r\nОбъектом исследования выступают правоотношения, возникающие между отдельными категориями тружеников и работодателем. \r\nПредмет исследования образуют нормы действующего законодательства, а также научный и учебный материал специалистов в области трудового права. \r\nЦель исследования состоит в комплексном изучении правовых норм, регулирующих права и обязанности отдельных категорий работников, а также внесение предложений по изменению отдельных норм трудового законодательства в данной области.ЛитератураНормативные правовые акты\r\n1. Конвенция Международной Организации Труда № 103 об охране материнства (пересмотренная в 1952 году) (Женева, 28 июня 1952 г.) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс» - посл. обновление 04.06.2009.\r\n2. Конвенция Международной Организации Труда № 182 о запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда (Женева, 17 июня 1999 г.) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс» - посл. обновление 04.06.2009.\r\n3. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации [Текст]: офиц. Текст. – Новосибирск: Сиб. Унив. изд-во, 2006. – 48 с. – ISBN 5-94087-959-5.\r\n4. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (в ред. Федерального закона от 07.05.2009 г. № 80-ФЗ) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс» - посл. обновление 04.06.2009.\r\n5. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ с изм. 28 апреля 2009 г. № 66-ФЗ // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс» - посл. обновление 04.06.2009.\r\n6. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 г. № 223-ФЗ (в ред. Федерального закона от 24.04.2008 г. № 49-ФЗ) [Текст] // Собрание законодательства РФ, 28.04.2008. № 17, ст. 1756.\r\n7. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (в ред. от 09.02.2009) [Текст] // Собрание законодательства РФ, 2009, № 7, ст. 775.\r\n8. Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ (в ред. от 23.07.2008 г. № 160-ФЗ) «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс» - посл. обновление 04.06.2009.\r\n9. Федеральный закон от 15.11.1997 г. № 143-ФЗ (в ред. Федерального закона от 23.07.2008 г. № 160-ФЗ) «Об актах гражданского состояния» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс» - посл. обновление 04.06.2009.\r\n10. Федеральный закон от 26.11.1998 г. № 175-ФЗ (в ред. Федерального закона 23.07.2008 г. № 160-ФЗ) «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс» - посл. обновление 04.06.2009.\r\n11. Федеральный закон от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ (в ред. Федерального закона от 25.12.2008 г. № 281-ФЗ) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс» - посл. обновление 04.06.2009.\r\n12. Закон РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1(в ред. Федерального закона от 13.02.2009 г. № 19-ФЗ) «Об образовании» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс» - посл. обновление 04.06.2009.\r\n13. Закон РФ от 19.02.1993 № 4520-1 (в ред. от 29.12.2004 г.) «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс» - посл. обновление 04.06.2009.\r\n14. Закон РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в ред. Федерального закона от 28.04.2009 г. № 72-ФЗ) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс» - посл. обновление 04.06.2009.\r\n15. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 № 306-ФЗ) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс» - посл. обновление 04.06.2009.\r\n16. Постановление Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 (в ред. от 19.05.2008 г.) «О трудовых книжках» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс» - посл. обновление 04.06.2009.\r\n17. Постановление Правительства РФ от 07.10.1993 г. № 1012 «О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентной надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс» - посл. обновление 04.06.2009.\r\n18. Постановление Правительства РФ от 11.10.2001 г. № 719 (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.02.2005 г. № 49) «Об утверждении Порядка предоставления отпусков работникам, усыновившим ребенка» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс» - посл. обновление 04.06.2009.\r\n19. Постановление Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. № 162 «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин» [Текст] // СЗ РФ, 2000. № 10, ст. 1130. \r\n20. Постановление Правительства РФ от 06.02.1993 № 105 «О новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную» [Текст] // Собрание актов Президента и Правительства РФ, 1993. № 7. ст. 566.\r\n21. Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 г. № 449) «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс» - посл. обновление 04.06.2009.\r\n22. Постановление Правительства РФ от 30.12.2006 г. № 865 ((в ред. Постановления Правительства РФ от 16.04.2008 г. № 275) «Об утверждении Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс» - посл. обновление 04.06.2009.\r\n23. Постановление Верховного Совета СССР от 10 апреля 1990 г. № 1420-1 (в ред. Федерального закона от 24.08.1995 г. № 152-ФЗ) «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, охране материнства и детства, укреплению семьи» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс» - посл. обновление 04.06.2009.\r\n24. Постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 25.04.1978 г. № 320 «О дополнительных мерах по улучшению условий труда женщин, занятых в народном хозяйстве» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс» - посл. обновление 04.06.2009.\r\n25. Постановление Минтруда РФ № 26, ФСС РФ № 34 от 04.04.2000 г. (в ред. от 15.04.2002 г.) «Об утверждении разъяснения «О порядке предоставления и оплаты дополнительных выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми – инвалидами» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс» - посл. обновление 04.06.2009.\r\n26. Постановление Минтруда РФ от 11.09.1995 г. № 49 «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс» - посл. обновление 04.06.2009.\r\n27. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.08.2007 г. № 514 (в ред. Приказов Минздравсоцразвития РФ от 27.10.2008 г. № 593н, от 18.12.2008 г. № 737н) «О Порядке выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс» - посл. обновление 04.06.2009.\r\n28. Регламент КХЛ утвержден Советом директоров ООО «КХЛ» 21 апреля 2008 г. // Регламент КХЛ опубликован не был. Данный документ можно найти на электронном ресурсе http://www.khl.ru/documents/.\r\n\r\nНаучная литература\r\n1. Анисимов Л.Н. Новое в трудовом законодательстве [Текст]: Учебное пособие. – М.: ЗАО Юстицинформ, 2007. – 198 с. – ISBN 5-3417-3876-8. \r\n2. Васькевич В.П. О договорном регулировании профессиональной спортивной деятельности [Текст]: Статья // Законы России: опыт, анализ, практика, 2009. № 1.\r\n3. Гражданское право: В 4 т. Том 3: Обязательственное право [Текст]: Учебник. / отв. ред. Е.А. Суханов. – М.: Волтерс Клувер, 2005. 472 с. – ISBN 3-4752-0325-8.\r\n4. Гуев А.Н. Постатейный комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации [Текст]: Постатейный. – М.: Дело, 2003. – 397 с. – ISBN 5-8354-0259-7.\r\n5. Зайцев Ю.В. Особенности прекращения трудового договора спортсмена [Текст]: Статья // Спорт: экономика, право, управление, 2008. № 3. \r\n6. Комментарий к главе 54.1 Трудового кодекса Российской Федерации «Особенности регулирования труда спортсменов и тренеров» [Текст]: Постатейный / под ред. Ю.В. Стукалова. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс» - посл. обновление 04.06.2009.\r\n7. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации [Текст]: (постатейный) (7-е издание, переработанное и дополненное) / под ред. К.Н. Гусова. – М.: Проспект, 2008. – 397 с. – ISBN 5-8354-0259-7.\r\n8. Комментарий к Трудовому кодексу РФ [Текст]: Постатейный / под ред. Ананьевой К.Я. – М.: Издательство «Омега-Л», 2007. – 485 с. – ISBN 5-2205-2248-3.\r\n9. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации [Текст]: Постатейный (издание третье, исправленное и дополненное) / под ред. В.Л. Гейхмана, Е.Н. Сидоренко. – М.: Юрайт-Издат, 2007. – 490 с. – ISBN 5-4827-2254-6.\r\n10. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации [Текст]: Постатейный (издание четвертое, исправленное, дополненное и переработанное) / под ред. Ю.П. Орловского. – М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ», «ИНФРА-М», 2007. – 454 с. – ISBN 5-2294-2467-8. \r\n11. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации [Текст]: Постатейный (издание второе, дополненное / отв. ред. А.М. Куренной, С.П. Маврин, Е.Б. Хохлов. – М.: Издательский Дом «Городец», 2007. – 332 с. – ISBN 5-8453-2354-7.\r\n12. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации [Текст]: Постатейный / под ред. В.И. Шкатуллы. – М,: Норма, 2007. – 314 с. – ISBN 5-6124-2354-4.\r\n13. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации [Текст]: Постатейный / под ред. С.А. Панина. – М.: МЦФЭР, 2002. – 492 с. – ISBN 5-3008-2201-2. \r\n14. Постатейный комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации [Текст]: Постатейный / под ред. Ф.Н. Филиной. – М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2007. – 503 с. – ISBN 5-3546-5672-2. \r\n15. Трудовой кодекс Российской Федерации [Текст]: Научно-практический комментарий (для командиров воинских частей, профсоюзных работников и гражданского персонала) / под ред. Е.Н. Голенко, В.И. Ковалева. – М.: За права военнослужащих, 2004. – 432 с. – ISBN 5-2598-2441-6.\r\n\r\nМатериалы судебной практики\r\n1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 г. № 2 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.12.2006 г. № 63) «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс» - посл. обновление 04.06.2009.
|
|
