СодержаниеОглавление
Введение 3
Глава 1. О трактовках понятия инфраструктуры рыночной экономики и задачах по ее развитию в РФ 5
§ 1.1. Методологический подход к инфраструктуре рыночной экономики 5
§ 1.2. Элементы инфраструктуры рыночной экономики 10
§ 1.2.1. Кредитная система государства 10
§ 1.2.2. Организация банковской системы 11
§ 1.2.3. Страховая деятельность 12
§ 1.3. Процессы трансформации и модернизации рыночной инфраструктуры 13
Глава 2. Методы оценки устойчивости развития региона 14
§ 2.1. Основные формы и методы управления экономикой региона 14
§ 2.2. Исследования устойчивости развития региона 19
§ 2.3. Государственное регулирование экономики и циклы деловой активности 24
Глава 3. Перспективы и прогнозы дальнейшего развития Приморского Края 28
§ 3.1. Переходное состояние экономической системы 28
§ 3.2. Необходимость государственного регулирования рыночной экономики края 29
§ 3.3. Современные трактовки сущности и целей экономических интересов региона 30
Заключение 32
Литература 34
Введение
В течение ряда лет, начиная с 1991 г., российские лидеры обещают экономический рост, однако каждый раз он срывается из-за "непредвиденных обстоятельств". В 1997 г. ими были болезнь президента, кризисные явления на мировом финансовом рынке.
Инфраструктура - неотъемлемая часть рынка, следовательно, ее изучение необходимо для становления и стабильного развития и функционирования рыночных механизмов, для оптимизации действия различных законов рынка, обеспечивающих процесс товародвижения, удовлетворяющих потребности населения, регулирующих социальную сферу общества. [4]
При административно-плановой системе хозяйствования подход к инфраструктуре сильно отличался от ее понимания в условиях рыночной экономики. В централизованной системе продукт распределялся вне зависимости от существования институтов, способствующих его продвижению от производителя к конечному потребителю. При переходе к рынку предприятиям приходится самостоятельно налаживать хозяйственный связи, обеспечивающие сбыт их продукции на рынке. Кроме того, изменилась и система расчетов между хозяйствующими субъектами рынка, что обусловило появление финансовых учреждений, являющихся элементами инфраструктуры.
Изучение инфраструктуры важно не только в сфере производства, но касается социальной и культурной жизни общества. С предоставлением большей свободы действий гражданам появляются организации, обеспечивающие их самостоятельную деятельность, исходя из их собственных интересов.[4]
Переход к рыночным отношениям еще не закончен, многие рыночные механизмы, и законы еще не сформировались, действуют не в полную силу. Чтобы завершить этот процесс, прийти к стабильному, урегулированному рынку, необходимо изучать существующие рыночные институты, историю их возникновения, выявлять их недостатки, вырабатывать рекомендации по улучшению их функционирования.
Невзирая на ряд предупреждений, российские реформаторы после распада СССР были решительно настроены на искоренение всех "пережитков коммунизма".[4] Правительство России считало, что любая форма частной собственности и рынок лучше, чем старая система общественной собственности и плановое хозяйство.
В рамках такой политики некоторые реформаторы полагали, правда со значительными оговорками, что даже захват собственности преступными элементами предпочтительней, чем сохранение государственной собственности.
Сторонники шоковой терапии продолжают считать, что наличие теснейших связей в экономике требует, чтобы все реформы проводились одновременно, а не постепенно, что, по их мнению, исключает возможность действенной альтернативы. Однако такие рассуждения имеют смысл при определенных условиях, которых в России не было.
Рынок как экономическая категория есть совокупность конкретных экономических отношений и связей между покупателями и продавцами, а также торговыми посредниками по поводу движения товаров и денег, отражающая экономические интересы субъектов рыночных отношений и обеспечивающая обмен продуктами труда.
Единство всех вышеназванных категорий в том, что они выражают единую сущность - экономические связи между людьми в процессе движения товаров, а различие в том, что каждая категория находится в определенной субординации, в определенном приближении или отдалении от сущности.
Актуальность данной темы заключена в том, что экономическая система в России в результате, безусловно, кардинально изменилась по сравнению с советским периодом.
В принципе, то, что при реформировании экономики реальность может в итоге отличаться от первоначальных планов - нормально и естественно. В конце концов, экономика - это не физика, и точное прогнозирование, не говоря уже о планировании, здесь в принципе невозможно.
Цель работы – показать, что сформировавшаяся новая система коренным образом отличается не только от советского планового хозяйства, но и от первоначально провозглашенных целей и ориентиров.
Проблема - в том, что в нашем случае расхождения имеют очень глубокий, принципиальный характер.
Суть рыночных отношений сводится к возмещению затрат продавцов и получению ими прибыли, а также удовлетво¬рению платежеспособного спроса покупателей на основе свободного взаимного соглашения, возмездности, эквивалентности и конкурентности.
Задачей курсовой работы является анализ некоторых аспектов становления рыночной экономики Приморского края..
Методологической основой работы стали с одной стороны фундаментальные положения современной экономической теории, с другой опыт строительства современной рыночной экономики.
Объектом исследования является рыночная инфраструктура Приморского края, как подсистема рыночной экономики, выполняющая социально-экономические функции обеспечения непрерывности процесса общественного воспроизводства и специфически организованная по уровням, сферам, секторам и сегментам его осуществления.
Предметом исследования стали социально-экономические отношения по поводу обеспечения условий воспроизводства, организационно-экономические формы, методы и уровни функционирования вспомогательного производства, закономерности и тенденции, противоречия и механизмы, стратегия и тактика развития рыночной инфраструктуры.
Глава 1. О трактовках понятия инфраструктуры рыночной экономики и задачах по ее развитию в РФ
§ 1.1. Методологический подход к инфраструктуре рыночной экономики
Инфраструктура рыночной экономики - совокупность учреждений, организаций, государственных и коммерческих предприятий и служб, обеспечивающих нормальное функционирование товарного и других рынков. [18]
Инфраструктура включает прежде всего оптовую и розничную торговлю, торговую сеть магазины и другие предприятия, главное назначение которых: бесперебойно обеспечивать процесс купли-продажи товаров; аукционы, ярмарки, коммерческие посреднические центры и товарные биржи, призванные заменить распределительную сеть органов материально-технического снабжения и сбыта при сохранении и развитии их материальной базы. [18]
В инфраструктуру рынка входят и специальные государственные органы: государственная контрактная система, антимонопольный комитет, инспекция по контролю за ценами и др. [18]
В инфраструктуру внешней торговли входят торговые коммерческие центры, торгово-промышленные палаты, выставочные и ярмарочные павильоны, торговые дома, внешнеторговые фирмы и объединения. [18]
Инфраструктура финансового рынка, обеспечивающая его эффективное функционирование, включает всю банковскую систему, в т. ч. коммерческие банки, биржу фондовую, биржу валютную, брокерские и страховые компании, холдинговые компании и другие формы финансово-кредитного обслуживания рыночного хозяйства.
Сюда относятся и аудиторские фирмы, выполняющие различные функции финансово-кредитного обслуживания на коммерческих началах. В качестве государственных органов действуют инспекция по контролю за ценными бумагами, Фонд государственного имущества и др.
Рынок рабочей силы, или рынок труда, также требует создания развитой инфраструктуры: в нее могут входить службы занятости или биржи труда, общегосударственная и региональные системы учета спроса и предложения рабочей силы, переподготовки кадров, организации общественных работ, назначения пособий и стипендий, регулирования миграции рабочей силы и т. п.
Ряд звеньев инфраструктура предназначены для обслуживания рыночного хозяйства в целом. Это юридическое обслуживание продавцов и покупателей, оказание им содействия в заключении, правильном юридическом оформлении сделок, транспортно-складская система, информационное и рекламное обслуживание участников рыночных процессов.
Создание высокоразвитой инфраструктура сопряжено со значительными затратами и не может быть осуществлено в короткие сроки. Необходимо открыть сотни универсальных и специализированных товарных бирж с широкой сетью брокерских фирм, обеспечить их современной системой электронной связи, подготовить кадры, способные выполнять посреднические функции вместо привычных команд, приказов, выделения фондов и лимитов. [7]
В экономической литературе "инфраструктура рыночной экономике" трактуется по-разному.
В одном случае под рыночной инфраструктурой понимается "комплекс отраслей, подотраслей и сфер деятельности, главная задача которых сводится к доведению товаров от производства к потребителям" [2], в другом - она определяется как "каркас рынка, представляющий собой разветвленную и взаимосвязанную сеть предприятий и хозяйств для обслуживания процессов обмена и движения товара" [3].
Наконец, ее рассматривают как совокупность вспомогательных и обслуживающих подразделений, организационно и материально обеспечивающих основные рыночные процессы [8].
Различаются представления и о сферах рыночной инфраструктуры. С одной стороны, она оценивается как система, на основе которой только и возможно функционирование любого хозяйства [4], с другой - как система, обслуживающая лишь процесс товародвижения в экономике [1].
В первом случае в ее состав включают практически все рыночные институты, а некоторые авторы образование, медицину и т.д.
Сторонники второй трактовки включают в состав рыночной инфраструктуры только складские, снабженческие, сбытовые, транспортные организации и т.п.
Таким образом, единый методологический подход отсутствует. [1]
Современная экономика требует наличия мощных информационно-коммерческих сетей, высокоэффективных средств финансовых и кредитных расчетов, информатизации и т.п. Важную роль рыночная инфраструктура играет в размещении производительных сил и экономическом развитии регионов.
Невысокий уровень развития рыночной инфраструктуры в некоторых регионах РФ обусловливает низкий уровень деловой активности, слабое развитие товарного и денежного обращения, неполное удовлетворение платежеспособного спроса населения на товары и услуги.
Поэтому наиболее целесообразно определение рыночной инфраструктуры как совокупности объектов и институциональных структур, обеспечивающих формирование материальных, финансовых и информационных связей между субъектами рынка. [5]
К рыночной инфраструктуре относятся организации материально-технического снабжения, кредитования, страхования, маркетинга, информационного и правового обслуживания, объединяющие сферы производства, обращения и потребления, обеспечивающие ускорение материальных, финансовых и информационных потоков и в итоге способствующие повышению эффективности общественного производства.
Оценка зарубежного и российского опыта позволяет предложить следующую классификацию рыночной инфраструктуры: [5]
a. по пространственному признаку (международная, национальная, межрегиональная, региональная и т.п.);
b. по формам собственности (частная, кооперативная, государственная, общественных организаций, иностранная);
c. по функциональному назначению.
Наиболее важна классификация по функциональному признаку. Она предполагает выделение информационно-коммерческой инфраструктуры (маркетинговые центры, рекламные агентства, центры сбора, обработки, передачи коммерческой информации, фирмы связи и коммутации и т.д.); экономико-правовой (суды, консультационно-правовые фирмы, адвокатские и нотариальные конторы и т.д.), финансово-кредитной (коммерческие банки, кредитные, страховые, гарантийные учреждения); торгово-посреднической инфраструктуры (ярмарки, биржи, торговые дома, представительства, коммерческие центры и т.д.).
Информационно-коммерческая инфраструктура приобретает все большее значение в связи с необходимостью прогнозирования платежеспособного спроса, оценки его динамики, определения соответствующих пространственных и временных характеристик. Для этого в регионах целесообразно создавать специализированные службы разработки научного инструментария изучения спроса и предложения на новые виды услуг, подготовки обзоров, отчетов, докладов о конъюнктуре регионального рынка (по заказам заинтересованных хозяйствующих субъектов), проведения социологических исследований, участия в выставках, ярмарках, научно-общественных мероприятиях. [5]
Одно из важнейших направлений информационного обеспечения рынка - рекламная деятельность, уже превратившаяся и в России в основной инструмент формирования спроса. Существует, однако, насущная потребность в региональных рекламных агентствах, работающих на основе заказов, контрактов и договоров, заключаемых с малыми предприятиями, кооперативами и частными предпринимателями.
Эффект от совершенствования сбора, обработки и передачи информации при производстве любых товаров выражается в снижении трансакционных издержек, ускорении процесса производства, улучшении материально-технического снабжения, ускорении оборачиваемости финансовых ресурсов. Современные средства компьютеризации ускоряют обработку деловой и банковской документации, платежных документов, чеков, пластиковых карт, ведение бухгалтерии.ВведениеНеобходимость государственного вмешательства с целью оказания влияния на общий уровень хозяйственной активности вытекает также и из известной склонности уровня деловой активности к колебаниям, получившим наименование цикл деловой активности.
Интенсивность этих колебаний может быть измерена при помощи таких показателей, как национальный доход, потребительские расходы, вложения в основной капитал, накопление запасов и безработица. [13]
Рис. 5. Цикл деловой активности
Циклы деловой активности проявляются в том, что периодически в экономике возникают резервные мощности, когда дефицитные ресурсы либо не используются, либо используются в недостаточной степени. В другие моменты экономика перегревается, возникают узкие места в производственном процессе. Упрощенная модель делового цикла приведена на рис.5, где представлена картина колебаний уровня деловой активности вне связи с долгосрочной тенденцией роста.
Одно из упрощенных объяснений существования циклов деловой активности связано с эффектом мультипликации. Начиная с пика цикла, спад совокупного спроса вызывает многократное снижение национального дохода, что дает начало общеэкономическому спаду. По мере сокращения спроса фирмы снижают объем запланированных капиталовложений, поскольку отпадает необходимость в наращивании мощностей.
Это ускоряет тенденцию спада национального дохода. При этом снижение спроса на продукцию отдельных компаний происходит неравномерно, в соответствии с относительной эластичностью спроса по доходу. Те фирмы, для которых уменьшение спроса на их продукцию оказалось незначительным, оказываются вынужденными осуществлять капиталовложения с целью поддержания производства на требуемом уровне.
Это стимулирует спрос, поскольку растут доходы промышленности, производящей средства производства, что в итоге вызывает возобновление роста национального дохода на основе эффекта мультипликации.
Таким образом, в начале фазы оживления в промышленный оборот вовлекаются неиспользуемые мощности, и рост экономической активности происходит быстрыми темпами.
Резкий рост спроса, как правило, требует расширения капиталовложений с целью наращивания мощностей, что вызывает преувеличенно высокий уровень спроса в промышленности, производящей средства производства.
Это явление известно как эффект ускорения. В результате в экономике возникают узкие места, связанные с дефицитом отдельных факторов производства, что ведет к замедлению темпов роста выпуска продукции. Это вызывает эффект, обратный ускорению: с замедлением темпов роста потребительского спроса происходит фактическое сокращение спроса на продукцию промышленности, производящей средства производства. Со спадом доходов и выпуска продукции отраслей, производящих средства производства, вновь вступает в действие понижательный эффект мультипликации, и цикл завершается.
Экономическая политика государства, как правило, нацелена на смягчение указанных циклических отклонений, прежде всего, для нейтрализации негативных последствий спада. С точки зрения воздействия на жизнь людей, в отсутствии вмешательства со стороны государства массовая безработица может наблюдаться в течение долгих периодов времени, сопровождаясь немалыми социальными проблемами.
С другой стороны, период бума, как правило, тоже связан с проблемами, такими, как рост инфляции и кризис платежного баланса.
Деловому циклу можно поставить в соответствие цикл государственной политики, необходимой для устранения циклических колебаний. В период бума правительство должно принять меры по сокращению совокупного спроса, а в период спада - стимулировать спрос. Правительство должно иметь возможность оказывать влияние на уровень совокупного спроса либо прямо, контролируя экономическую активность, либо косвенно, воздействуя на сбережения, капиталовложения и внешнюю торговлю.
Эти разновидности стратегии точной настройки показаны на рис. 6. [13]
Из рис. 6 видно, что если национальный доход достигает равновесия в точке У1 то для достижения уровня полной занятости (через эффект мультипликации) необходимо несколько повысить совокупный спрос, о чем свидетельствует вертикальный разрыв между АD1 и АD* (дефляционный разрыв). В данном случае цель государственной политики регулирования спроса должна заключаться в повышении совокупного спроса до желаемого уровня АD. [13]
С другой стороны, уровень совокупного спроса может превышать производственные возможности экономики. В данном случае государство должно принять меры по устранению инфляционного разрыва.
Рынки имеют нейтральную природу и, следовательно, сами по себе не гарантируют эффективности ни процесса обмена, ни его результата. Кроме того, рынки также выполняют роль механизма отбора. Рынки, формирование которых рассматривалось как панацея для постсоциалистических стран, в ходе осуществления радикальных экономических реформ часто показывали свою несостоятельность.
И дело здесь не в провалах рынка и даже не всегда в провалах государства. Причины неэффективности рыночных механизмов кроются в упрощенном понимании самого рыночного процесса, его ценового механизма, а также роли цен в динамических институциональных структурахЛитература1. Бессонов В.А. Проблемы анализа российской макроэкономической динамики переходного периода. − М.: ИЭПП, 2005.
2. Волынский Г.В. // Российский экономический журнал – 2006, - № 6
3. Гетало О.Ю. Экономическая безопасность России в сфере ВЭД // Внешнеэкономический бюллетень. - 2001. - N1.
4. Завьялов П.С. Маркетинг в схемах, рисунках, таблицах.- М.:ИНФРА-М, 2002.
5. Ибрагимов Л.А. Инфраструктура товарного рынка. - М.: Издательство "ПРИОР", 2001.
6. Иванченко В. Государственные регуляторы переходной экономики //Вопр. экономики. – 1991. – № 7. – С. 106–110.
7. Истошин А.Н. Государственное регулирование региональной экономики, как фактор устойчивого развития России: дисс. … канд. экон. наук. – Ростов /на Дону, 2003. – С.54–77.
8. Коротков Э.М., Беляев А.А. Управление экономической безопасностью общества // Менеджмент в России и за рубежом. - 2001. - N6.
9. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. – 2-е изд. – Т. 3.
10. Плисецкий Д. Экономическая безопасность: валютно-финансовый аспект // Мировая экономика и международные отношения. - 2002. - N5.
11. Попов В.В. Динамика производства при переходе к рынку: влияние объективных условий и экономической политики // Вопросы
12. Русскова Е.Г. Инфраструктура российского фондового рынка: системный подход: Препринт. Волгоград: Волгоградское научное издательство, 2005.
13. Русскова Е.Г. Инфраструктура рыночной экономики: методология системного исследования. Волгоград: Волгоградское научное издательство, 2006.
14. Социальные приоритеты и механизмы экономических преобразований в России (доклад ИЭ РАН) //Вопр. экономики. – 1998. – № 6. – С. 10–67.
15. Стратегия социально-экономического развития Приморского края на 2004–2010 гг. /Под ред. С.М. Дарькина //(http://www.primorsky.ru/primorye/strategy/).
16. Суспицын С. Методические проблемы прогнозирования приоритетов и последствий государственной региональной политики //Рос. экон. журн. – 2000. – № 2. – С.57–72.
17. Фридман Л., Видясов М., Мельянцев В. Государственные расходы и экономический рост // Мировая экономика и международные отношения. - 1999. - N 11.
18. Шаванс Б. Эволюционный путь от социализма //Вопр. экономики. - 2000. - N6
|
|