10 ноября 2003 г. генеральный директор энергоснабжающей организации АО "Новосибирскэнерго" Петров обратился в суд общей юрисдикции Цен-трального района г. Новосибирска с заявлением о признании забастовки неза-конной, так как она была объявлена профсоюзом работников общества без учета сроков, процедур, предусмотренных ТК РФ для разрешения трудовго спора. Работники АО "Новосибирскэнерго" назначили забастовку на 11 ноября 2003 года и выдвинули требования возместить акционерному обществу из казны все расходы, связанные с льготным обеспечением граждан электроэнер-гией. Федеральный судья Рогов 10 ноября 2003 г. вынес определение о принятии заявления и возбуждении гражданского дела.
На другой день в суд Центрального района с заявлением о признании за-бастовки незаконной обратился также прокурор Центрального района г. Но-восибирска Антонов, но по основаниям, предусмотренным п. "б" ст. 413 ТКРФ, просил признать забастовку незаконной.
В силу требований Кодекса незаконные забастовки признаются в органи-зациях, связанные с жизнедеятельностью населения (энергоснабжение), в том случае, если проведение забастовок создает угрозу обороне страны и безопас-ности государства, жизни и здоровью людей.
Право на обращение в суд с заявлением прокурор обосновал требованиями ст. 45 ГПК РФ, в силу которых он может обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов неопределенного круга лиц либо интересов субъектов РФ и муниципальных образований. Федеральный судья Рогов отказал прокурору Центрального района в принятии заявления о признании забастовки незаконной в силу требований ст. 413 ТК РФ, согласно которым решение о признании забастовки незаконной принимается судом по заявлению работодателя или прокурора.
Вопрос: правомерно ли федеральный судья своим определением отказал прокурору в принятии заявления о признании забастовки незаконной? Нормы какой отрасли права имеют преимущественное значение при решении вопроса о принятии заявления судом? Составьте соответствующее определение.
Литература
Список литературы
1. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 года N 138-ФЗ (ред. от 07.06.2004) . - Справочная система гарант.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч.1. 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ. - Справочная система Гарант.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч.2. 26 января 1996 года N 14-ФЗ. - Справочная система Гарант.
4. Матеров Н.В. Особенности современного исполнительного производства. - Ростов-на-Дону.: Дрофа, 2004.
5. Яковлев В.Ф. Судебное производство в России: опыт и проблемы реализа-ции нового законодательства. - М.: Юристъ, 2004.